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上杭:严把四个关口 守护老年人幸福晚年

文章来源:上杭县民政局 日期:2021-07-16 【字号:

  上杭县辖22个乡镇344个行政村(居),总人口51.68万,60周岁以上老年人口8.8万,占总人口的17%。其中,农村老年人口5.3万,占老年人口的60.2%;80周岁以上老年人口1.7 万,占老年人口的19.3%;空巢老人0.69万,占老年人口的7.8 %;百岁及以上老年人口51人,老龄化问题较突出。近年来,上杭县下足精细精确精微的“绣花”功夫,积极探索新型农村养老模式,扎实推进农村幸福院建设,以满足老年人养老服务需求、提升老年人生活质量为目标,逐步实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

  一是把好选址建设关。科学制定农村幸福院建设规划,坚持源于实际、贴近实际、符合实际的要求,建设政府支持、村级主办、社会参与、互助服务性质的村级老年人公共服务设施,采取新建、翻建、改造等多种方式,盘活农村集体闲置房产,推进农村幸福院建设,解决农村老年人的养老服务需求。所需资金除省市下达补助外,从2016年到2019年县财政每年投入460万元,2020年增加到598万元。

  二是把好功能定位关。严格按照农村幸福院建设“八有”(即有固定场地、有设施设备、有服务内容、有人员队伍、有管理制度、有筹资渠道、有统一标识、有消防设备)标准,全面推进农村幸福院建设。幸福院内设有厨房、餐厅、棋牌娱乐活动室、图书阅览室、休息室和室外活动场所,为老年人提供生活照料、健身保健、文体娱乐等服务,不断增进老年人福祉、满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求,切实发挥农村幸福院作用。

  三是把好运营管理关。主动对接辖区内企业、乡贤能人、商会等资源,积极引进企业和社会组织等社会力量参与农村幸福院资金募集及日常运营管理,努力探索幸福院社会化管理和可持续发展新路子。通过企业、个人自愿捐助、结对共建等多渠道筹措资金,依托老年人协会等社会组织,成立专门理事会,加强农村幸福院日常事务管理。定期或不定期开展农村幸福院运营质量督查,对运营中存在的问题,及时进行反馈并跟踪督促整改。县财政从2018年开始,对全县评为“三星级”以上的幸福院给予每个5000元的运营补贴。截至目前,全县三星级以上农村幸福院比例达82%以上。

  四是把好制度健全关。按照相关法律法规制定院务、财务、卫生、消防、安全、餐饮等管理制度,公开服务标准,进一步明确工作责任,细化工作任务,并上墙长期公示,自觉接受村民监督,持续提升农村幸福院运营管理水平,为全县农村老人搭建老有所养,老有所为,老有所乐的“保护伞”。

  据悉,农村幸福院的服务对象主要是农村中的高龄独居、空巢、五保、优抚、特困老人等,为他们提供生活照料、文化学习、体育健身、娱乐休闲等综合服务,基本能够满足所在村留守、独居老人的养老问题。上杭县从2014年开始建设农村幸福院,到目前,全县共建成农村幸福院202座,累计投入资金4600余万元。

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