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2017年龙岩市民政局部门预算说明

日期:2017-08-11 【字号:

2017年龙岩市市级部门预算经市五届人大一次会议审议通过,按照《龙岩市人民政府关于深入推进预决算公开工作的通知》要求以及《龙岩市财政局关于批复2017年度部门预算的通知》(龙财预[2017]2号)的批复,现将我单位2017年部门预算说明如下: 

一、部门主要职责 

根据《龙岩市人民政府关于印发龙岩市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(龙政办[2012]221号),我单位的主要职责是: 

(一)贯彻执行国家、省有关民政工作的法律法规和方针政策,起草并组织实施全市有关民政工作的规范性文件,拟定并组织实施全市民政事业发展规划。 

(二)负责全市各类优抚对象的审核和报批,核准各类优抚对象的定期抚恤和生活补助;指导和监督各类优抚政策的组织实施;负责革命烈士、因公致残人员的审核上报及褒扬工作;指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理;组织和指导全市拥军优属、拥政爱民工作;承担市双拥工作领导小组的日常工作。 

(三)负责退役士兵、转业士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作;管理移交地方的军队离退休干部并督促各项待遇的落实;指导退伍军人军地两用人才的开发使用工作;指导军供转运接待工作;指导全市退役士兵就业、创业、职业技能培训和移交地方管理的军队离退休干部休养所的服务管理。    

(四)负责组织协调救灾工作,负责组织核查、上报和发布灾情,管理和分配救灾款物并监督使用,指导灾民开展生产自救、重建家园;组织开展救灾捐赠和有关防灾减灾工作,组织指导实施政策性农村住房保险、自然灾害公众责任险。 

(五)牵头拟订社会救助规划和政策,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养和城市生活无着落人员救助工作;指导救助管理站的管理和流浪乞讨人员的救助管理工作;指导农村敬老院的建设与管理。 

(六)拟订民政社会福利事业发展规划并组织实施,统筹城乡养老服务体系建设,负责社会福利事业机构的监督管理,组织指导全市福利彩票销售和资金管理工作,管理市级福利彩票公益资金;组织和指导社会捐助工作,会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作;指导老龄工作。 

(七)拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策并组织实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进基层民主政治建设的建议,推动基层民主政治建设。 

(八)承办本市内行政区域的划分、调整,负责县(市)、乡(镇)、街道的设置、撤销、更名及界线变更的审核、报批;研究制定行政区域和城乡发展规划;组织、协调、指导行政区域界线的勘定和管理工作;承办县(市)际边界争议的调处事务,指导各地行政区域边界争议的调处;主管全市地名管理工作,组织实施地名公共服务工程。 

(九)负责全市性社会团体、市级民办非企业单位的登记和监督管理工作,指导全市民间组织登记管理工作。 

(十)主管全市婚姻登记、儿童收养登记管理工作;办理涉港、澳、台、侨婚姻登记和儿童收养登记工作;推行婚姻习俗改革。 

(十一)负责殡葬管理、推行殡葬改革;指导殡葬事业单位的管理和建设。 

(十二)指导全市革命老区建设工作,协调扶持革命老区经济社会发展,协调办理涉及老区的事务,负责落实革命“五老”人员优待管理工作,联系和指导市老区建设促进会工作。 

(十三)负责全市民政计划财务工作,指导、监督民政经费的使用和管理。 

(十四)会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设规划和相关政策,指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。 

(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。 

二、部门预算单位基本情况 

龙岩市民政局部门包括11个机关行政科室(含机关党委、驻局纪检监察室)及13个下属事业单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表: 

单位名称 

单位性质 

人员编制数 

在职人数 

龙岩市民政局 

行政机关 

24 

25 

龙岩市行政区域界线管理工作领导小组办公室 

参公事业 

7 

6 

龙岩市军队离休退休干部休养所 

参公事业 

13 

12 

龙岩市救助管理站 

参公事业 

11 

11 

龙岩市社会福利中心 

全额拨款 

12 

10 

闽西革命烈士纪念馆 

全额拨款 

10 

10 

闽西革命烈士陵园管理处 

全额拨款 

8 

7 

上杭精神病人疗养院 

全额拨款 

80 

60 

龙岩市慈善总会办公室 

全额拨款 

3 

3 

闽西革命公墓管理处 

全额拨款 

2 

2 

三、2017年度部门主要工作任务 

2017年,龙岩市民政局主要任务是: 

(一)养老服务方面 

一是积极推进养老产业发展。二是着力发展城乡社区居家养老服务。三是通过改革驱动,创新养老机构管理体制。 

(二)双拥工作方面 

一是进一步加强军政军民团结。继续开展好双拥活动,巩固军民共建成果,增强军政军民团结。二是全力推动军民融合产业发展。三是深化红色资源开发和双拥理论研究。 

(三)优抚安置工作方面 

一是认真贯彻落实中发24号文件,做好新形势下的优抚安置工作。二是严格落实优抚安置政策。三是深化烈士褒扬工作。四是维护涉军群体稳定。 

(三)社会救助方面 

一是健全社会救助体系。二是做好防灾减灾救灾工作。 

(四)创新社会治理方面 

全面推进城乡社区建设。深化社会组织管理制度改革。发展专业社会工作。 

(五)专项事务管理服务方面 

扎实推进第二次全国地名普查,确保全市按时间节点完成普查任务。继续做好条件成熟的乡镇撤乡设镇、撤镇设街工作。推进婚姻登记窗口标准化建设。加强流浪乞讨人员救助管理,推进农村留守儿童关爱保护工作。 

(六)推动苏区老区加快发展 

在做好上述工作的同时,还要推进民政法制化、标准化、信息化。面对新形势和新任务,加强民政干部队伍建设。 

四、2017年预算收支情况 

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。 

2017年,龙岩市民政局部门收入预算为10534.03万元,其中:当年财政拨款收入8325.55万元,基金预算拨款600万元,财政代管资金拨款0万元,财政专户拨款0万元,单位结余结转资金0万元,其他收入450万元。相应安排支出预算10534.03万元,其中:人员支出1554.89万元,对个人和家庭补助支出273.12万元,公用支出347.52万元,其他支出0万元,项目支出8358.50万元,上年结转安排支出0万元。 

市级一般公共财政支出主要项目(按科目分类统计)包括: 

(一)社会公共服务支出0万元。 

(二)社会保障和就业支出9022.30万元。主要用于局机关和直属单位在职人员工资和养老保险、离退休人员离退休费用支出,在乡复员军人、退伍军人生活补助、退役士兵安置、城乡低保、农村五保供养、军队移交政府离退休人员、流浪乞讨人员救助、死亡抚恤等专项工作支出。 

(三)医疗卫生和计划生育支出812.41万元。主要用于局机关和直属单位干部职工的医疗、工伤、生育保险金支出,优抚对象医疗补助和城乡医疗救助等专项工作支出。 

(四)住房保障支出99.32万元。主要用于于局机关和直属单位干部职工的住房公积金支出。 

市级政府性基金支出主要项目(按科目分类统计)包括: 

其他支出600万元。主要用于我市农村幸福院建设补助、民办非营利性养老机构床位运营补助、福利事业专项等支出。  

  

附件:1、财政拨款收支总表 

2、一般公共预算支出表 

3、一般公共预算基本支出表 

4、一般公共预算“三公经费”支出表 

5、政府性基金预算支出表 

6、部门收支总表 

7、部门收入总表 

          8、部门支出总表 

          9、部门支出表(按经济分类公开到类级科目) 

  

  

                                           

龙岩市民政局部门       

2017年2月16       

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