龙财社指〔2020〕110号
各县(市、区)财政局、民政局:
为提高各级财政预算编制的完整性,加快转移支付资金下达进度和预算支出进度,根据《福建省财政厅 福建省民政厅关于提前下达2021年民政事业类省级补助转移支付预算的通知》(闽财社指〔2020〕103号)文件精神,经研究,现提前下达你县(市、区)2021年民政事业类省级补助转移支付预算 万元(具体项目及资金分配详见附件1-4),待2021年预算年度开始后,按程序拨付使用。有关事项通知如下:
一、此次下达的部分民政事业专项补助资金主要用于农村区
域性养老服务中心建设、困难老年人家庭适老化改造、老区非文物革命遗址保护利用、乡村公益性骨灰楼堂建设等。其中:农村区域性养老服务中心建设、困难老年人家庭适老化改造预算收入请列入2021年政府收支分类科目第2296002项“用于社会福利的彩票公益金支出”,老区非文物革命遗址保护利用预算收入请列入第2080299项“其他民政管理事务支出”科目,乡村公益性骨灰楼堂建设省级奖补预算收入请列入第2081004项“殡葬”科目。
二、请加快预算执行,进一步提高资金使用效益。
三、为推进全面实施预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,现将有关绩效目标(附件5-6)随文下达,请在组织预算执行中对照你县(市、区)区域绩效目标做好绩效监控,确保年度绩效目标如期实现。本文所涉转移支付预算未附绩效目标的,绩效目标将另文下达。
四、请按照《龙岩市财政局 龙岩市民政局转发<省级福利彩票公益金支持社会福利事业专项资金使用管理暂行办法>的通知》(龙财社〔2019〕3号)《养老服务专项业务管理办法》(闽民养老〔2019〕87号)《龙岩市财政局 龙岩市民政局转发<福建省革命老区发展(革命遗址保护利用)专项资金管理办法>的通知》(龙财社〔2019〕20号)和《乡村公益性骨灰楼堂建设省级奖补专项资金管理办法》(闽民事〔2019〕114号)等有关规定,加强资金管理,确保专款专用。
附件:1.提前下达2021年农村区域性养老服务中心项目建设省级补助资金分配表(养老事业专项)
2.提前下达2021年困难老年人家庭适老化改造项目省级补助资金分配表(养老事业专项)
3.提前下达2021年乡村公益性骨灰楼堂建设省级奖补专项资金分配表
4.提前下达2021年省革命老区发展(革命遗址保护利用)省级专项资金分配表
5.提前下达养老事业省级补助资金专项转移支付绩效目标表(2021年度)
6.提前下达省老区发展(革命遗址保护利用)专项资金绩效目标表(2021年度)
龙岩市财政局 龙岩市民政局
2020年12月15日
附件1
提前下达2021年农村区域性养老服务中心项目建设省级补助资金分配表(养老事业专项)
县(市、区) |
项目名称 |
补助资金 (万元) |
新罗区 |
大池镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
永定区 |
培丰镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
虎岗镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
|
上杭县 |
南阳镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
旧县镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
|
武平县 |
岩前镇农村区域性 养老服务中心 |
70 |
合计 |
420 |
附件2
提前下达2021年困难老年人家庭适老化改造项目省级补助资金分配表(养老事业专项)
县(市、区) |
老年人家庭数 (户) |
下达资金 (万元) |
新罗区 |
132 |
9.14 |
永定区 |
195 |
13.5 |
上杭县 |
207 |
14.33 |
武平县 |
147 |
10.18 |
长汀县 |
189 |
13.09 |
连城县 |
147 |
10.18 |
漳平市 |
124 |
8.58 |
合计 |
1141 |
79 |
附件3
提前下达2021年乡村公益性骨灰楼堂建设省级奖补专项资金分配表
各县(市、区) |
项目类别及数量(个) |
补助金额(万元) |
此次 下达70% |
||
合 计 |
一村一建(2000人 以下的村) |
一村一建(2000人以上的村或苏区 老区村)、 (多村合建) |
|||
合计 |
99 |
77 |
22 |
1100 |
770 |
新罗区 |
17 |
13 |
4 |
190 |
133 |
永定区 |
18 |
13 |
5 |
205 |
143.5 |
上杭县 |
8 |
6 |
2 |
90 |
63 |
长汀县 |
19 |
14 |
5 |
215 |
150.5 |
武平县 |
15 |
13 |
2 |
160 |
112 |
连城县 |
13 |
11 |
2 |
140 |
98 |
漳平市 |
9 |
7 |
2 |
100 |
70 |
附件4
提前下达2021年省革命老区发展(革命遗址保护利用)省级专项资金分配表
县 |
所在地 |
项目名称 |
补助金额 (万元) |
新罗区 |
雁石镇白石盂村 |
红九团活动旧址:张氏德新堂(闽西三年游击战争纪念馆) |
25 |
永定区 |
金砂乡卓坑村 |
卓坑源土地庙 |
15 |
岐岭镇下山村 |
旺兴楼、重兴楼革命遗址修复 |
30 |
|
湖坑镇南江村 |
经德堂 |
30 |
|
上杭县 |
白砂镇梧岗村 |
上杭县白砂镇国家政治保卫局福建分局旧址修缮工程 |
15 |
溪口镇陈屋村 |
溪口镇陈屋村闽西红军医院旧址(复美楼)抢救性维修工程 |
20 |
|
武平县 |
大禾镇坪坑村 |
乌山战斗展陈室 |
20 |
永平镇帽村村 |
中共帽村中心区委、区苏维埃政府旧址(红军标语屋) |
15 |
|
永平镇帽村村 |
中央苏区东南前哨-粤赣军区第三作战分区革命事迹展览馆 |
15 |
|
中山镇上岭村 |
上坑暴动革命史迹展馆 |
25 |
|
长汀县 |
南山镇塘背村 |
塘背暴动纪念园维修 |
20 |
连城县 |
莒溪镇定光村 |
莒溪镇定光村红军苏维埃政府旧址 |
25 |
新泉镇新泉村 |
中华钨矿公司新泉贸易分局旧址 |
15 |
|
合计 |
|
|
270 |
附件5 提前下达养老事业省级补助资金专项转移支付绩效目标表 (2021年度) |
|
||||||||||||||||||||
项目名称 |
养老事业省级补助资金 |
|
|||||||||||||||||||
主管部门(单位)名称 |
龙岩市民政局 |
补助区域 |
各县(市、区) |
|
|||||||||||||||||
资金情况(万元) |
资金总额: |
499 |
|
||||||||||||||||||
其中:财政拨款 |
499 |
|
|||||||||||||||||||
其他资金 |
0 |
|
|||||||||||||||||||
总体 目标 |
(一)全市建设6所农村区域性养老服务中心,增加护理型养老床位、开辟失能老年人照护单元、拓展照料中心综合性服务功能,进一步提升特困供养服务设施服务水平。 (二)省财政安排1万户、按每户1000元标准对经济困难的高龄、失能老年人家庭适老化改造给予补贴。 |
|
|||||||||||||||||||
绩 效
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
区域目标值 |
|
|||||||||||||||
新罗区 |
永定区 |
上杭县 |
武平县 |
长汀县 |
漳平市 |
连城县 |
|
||||||||||||||
产出 |
数量指标 |
建设农村区域性养老服务中心项目数量 |
反映农村区域性养老服务中心动工建设数量 |
1 |
2 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
||||||||||
适老化改造老年人家庭户数 |
按照年度工作计划对经济困难的高龄失能老年人家庭实施适老化改造,统计改造家庭户数 |
132 |
195 |
207 |
147 |
189 |
124 |
147 |
|
||||||||||||
质量目标 |
单个农村区域性养老服务中心建设项目建筑面积 |
反映单个农村区域性养老服务中心是否按≥2500(平方米/所)建筑面积建设 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
≥2500平方米/所 |
|
|||||||||||
单个农村区域性养老服务中心建设项目拥有床位数 |
反映单个农村区域性养老服务中心是否按≥80(张/所)床位数建设 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
≥80张/所 |
|
||||||||||||
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
区域目标值 |
|||||||||||||||||
新罗区 |
永定区 |
上杭县 |
武平县 |
长汀县 |
漳平市 |
连城县 |
|||||||||||||||
绩 效 指 标 |
产出 指标 |
时效目标 |
农村区域性养老服务中心开工率 |
反映农村区域性养老服务中心年内是否如期开工建设 |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||||||||||
成本目标 |
农村区域性养老服务中心建设项目补助标准 |
反映农村区域性养老服务中心建设项目单个补助资金 |
100万/所 |
100万/所 |
100万/所 |
100万/所 |
100万/所 |
100万/所 |
100万/所 |
||||||||||||
困难老年人家庭适老化改造补助标准 |
反映困难老年人家庭适老化改造补助标准 |
1000元/户 |
1000元/户 |
1000元/户 |
1000元/户 |
1000元/户 |
1000元/户 |
1000元/户 |
|||||||||||||
效益 指标 |
社会效益 指标 |
城市养老服务设施覆盖率 |
反映城市养老服务设施覆盖情况 |
≥100% |
≥100% |
≥100% |
≥100% |
≥100% |
≥100% |
≥100% |
|||||||||||
农村养老服务设施覆盖率 |
反映农村养老服务设施覆盖情况 |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
≥70% |
|||||||||||||
满意度 指标 |
服务对象满意度指标 |
养老机构服务对象满意度 |
问卷调查服务对象对养老机构服务的满意度 |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
附件6 提前下达省老区发展(革命遗址保护利用)专项资金绩效目标表 |
|||||||||||
项目名称 |
省革命老区发展(革命遗址保护利用)专项资金 |
||||||||||
主管部门(单位)名称及部门预算编码 |
福建省民政厅 |
补助区域 |
有关县(市、区) |
||||||||
资金情况(万元) |
资金总额: |
270万元 |
|||||||||
其中:财政拨款 |
270万元 |
||||||||||
其他资金 |
|
||||||||||
总体目标 |
推进革命遗址保护利用工作,修缮革命遗址,做好革命遗址布展陈列,把革命遗址建设成传承红色基因、弘扬红色文化的重要载体。 |
||||||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
区域目标值 |
||||||
合计 |
新罗区 |
永定区 |
上杭县 |
武平县 |
长汀县 |
连城县 |
|||||
产出指标 |
数量指标 |
专项资金补助项目个数 |
根据各地下达补助资金的文件统计,采用因素分配法分配 |
≥13个 |
≥1个 |
≥3个 |
≥2个 |
≥4个 |
≥1个 |
≥2个 |
|
革命遗址修缮维护后完成展陈的数量 |
根据各地申报的项目计划,统计各地革命遗址展陈项目完成情况 |
≥7个 |
≥1个 |
≥1个 |
≥1个 |
≥1个 |
≥1个 |
≥1个 |
|||
质量指标 |
项目验收合格率 |
通过验收的项目数量/完成建设的项目数量*100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
||
时效指标 |
项目资金拨付时效 |
根据资金管理办法,资金应当在下达之日起30日内下拨 |
≤30日 |
≤30日 |
≤30日 |
≤30日 |
≤30日 |
≤30日 |
≤30日 |
||
绩效指标 |
效益指标 |
社会效益指标 |
在革命遗址开展爱国主义教育活动 |
反映发挥革命遗址的爱国主义教育功能的情况 |
≥7次 |
≥1次 |
≥1次 |
≥1次 |
≥1次 |
≥1次 |
≥1次 |
革命遗址完成修缮后在完工当年对外开放的比例 |
当年对外开放项目数/完工项目总数*100% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
|||
革命遗址参观人数比修缮前增长率 |
(革命遗址修缮并重新开放的当年度参观人数-上年度参观人数)/上年度参观人数 |
≥10% |
≥10% |
≥10% |
≥10% |
≥10% |
≥10% |
≥10% |
|||
政策知晓率 |
分发调查问卷随机抽查补助地区,问卷设置5个满意度梯度,取“完全了解”和“大部分了解”的问卷数量占收回有效问卷数量的比例计算政策知晓率 |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
≥85% |
|||
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
社会公众满意度 |
分发调查问卷随机抽查补助地区,问卷设置5个满意度梯度,取“非常满意”和“比较满意”的问卷数量占收回有效问卷数量的比例计算对项目建设情况的满意度 |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
|
对老区部门工作的满意度 |
分发调查问卷随机抽查补助地区,问卷设置5个满意度梯度,取“非常满意”和“比较满意”的问卷数量占收回有效问卷数量的比例计算对老区部门工作的满意度 |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |
≥90% |