连城县在村规民约争先创优工作中,注重建章立制,把好经验、好做法以制度形式固化下来,施之长远,不断巩固和提升村规民约成效。
一是制定计划。县村规民约争先创优办制定工作进度表,列出工作任务,规定完成时间,保障村规民约争先创优工作有序开展、有力推进、取得实效。
二是规范程序。县争先创优办制定“一征二拟三审四决五备”(即征集民意、拟定草案、提请审核、审议表决、备案公布)程序,指导各村(社区)规范村规民约(居民公约)实施步骤。全县17个乡镇248个村(社区)广泛听取民意,严格遵守程序,结合村情特色,全面完成村规民约(居民公约)内容修订完善工作,实现村规民约篇幅精炼、内容具体、重点突出、全域提升的目标。
三是建立机制。即一周一例会,补短板、强弱项,总结工作;一周一计划,精心组织、强力推进;一周一访谈,营造氛围、家喻户晓;一周一督导,针对问题,督促落实,常态化推动村规民约争先创优工作实干实效。目前,县争先创优办已制作简讯13期、访谈10期。
四是分类推进。将248个村(社区)分三类实施精准指导,一类示范村43个,指村容村貌较好,村民素质较高,社风民风向上,社会治理成效较明显的村;二类攻坚村130个,指人口多且居住集中,社情民情较为复杂,社会问题较多,社会治理成效不够明显的村;三类提升村75个,指人口较少,位置偏远,民风纯朴,村民和谐相处的村。
连城县以示范村为抓手、以攻坚村为重点,将“抓两头、带中间”工作方法贯穿村规民约提升全过程,通过立标杆、树典型,以点带面,集中力量和资源,攻坚突破,推动提升村全面向好,实现村规民约自治能力全域提升。