四位一体 贯通融合

　　扎实推动全市民政事业高质量发展

　　主题教育开展以来，在市委第4联络小组的指导帮助下，龙岩市民政局党组坚持把开展好主题教育作为首要政治任务，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合、一体推进，促进主题教育在民政事业高质量发展上求实效见真章。

　　为确保主题教育开好局起好步，局党组精心谋划部署，有力有序推进：一是抓好统筹谋划。及时召开动员部署会全面启动，第一时间成立由局党组书记挂帅的领导小组，领导小组下设办公室，选派人员组建综合协调、材料、调研宣传、整改整治四个工作组，统筹协调、合力推进。二是细化任务措施。结合民政实际，研究制定开展主题教育的“1+N”实施方案（即市民政局主题教育实施方案，理论学习方案、调查研究方案、检视整改方案等），落细落实各项任务措施。建立定期沟通、分析研判、检查督导等工作推进机制，全面压实主题教育全过程工作责任。三是营造良好氛围。通过局网站专栏和“龙岩民政”微信公众号发布信息60多条，其中22篇报道被中国社会报、闽西新闻网、闽西日报、闽西快讯等媒体平台发布转载。报送的简报信息被市委主题教育办《简报》采用1条、省委办公厅《八闽快讯》采用1条。目前，正在拍摄主题教育宣传片。省委办公厅

　　一、以学为先，铸魂增智强根基。坚持把“学思想”摆在首位，建立“六学联动”机制（以上率下“领学”、原原本本“精学”、融会贯通“深学”、丰富形式“乐学”、互动研讨“促学”、现场交流“活学”），切实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元，不断提升政治能力、思维能力、实践能力。深入学习习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践，学习习近平总书记的为民爱民情怀以及关于民政工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章。用好“三会一课”、主题党日等载体，组织开展“青年读书分享会”“党的创新理论进社区”、社会组织党建工作集中交流研讨等活动，注重抓好青年党员、离退休干部职工党员、社会组织党员、在职非党员干部的学习，确保全面覆盖、全员参与。建立健全局党组“145”工作机制（围绕“不折不扣贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神”这一总体目标，抓好“每周调度、每月分析、每季小结、年终总结”的四个节点，落实“全面学习领会、建立清单台账、推动协同落实、强化跟踪督导、持续深化推进”五项措施，并成立领导小组，形成任务清单），确保党中央决策部署和习近平总书记重要要求在民政领域落地生根、见行见效。

　　二、以效为重，深入调研解难题。念好习近平总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，坚持用好“集中研学法”“问题导向法”“一线工作法”，深入基层察实情、解难题、谋实招，着力实现“五个一批”成果（发现解决一批突出问题、推进落实一批重点任务、探索研究一批对策措施、培养选树一批典型经验、推动形成一批长效机制）。聚焦养老服务、社会救助、儿童福利保障等民政难点、堵点、痛点难题，由局领导班子成员带头领衔3个重点课题进行攻关，进民政服务机构、进城乡社区、进民政重点项目一线，直奔问题开展调研12次，已形成调研成果3项，出台政策性文件2份。比如，聚焦探索中国式现代化背景下构建龙岩幸福养老服务体系的问题，会同市政协赴湖南、江苏等省市，联合市委主题教育第4联络小组、驻局纪检监察组等深入市内各地养老机构开展实地调研，同题共答、精准破题，共同探索出推动农村幸福养老服务体系，建设“居家有服务、兜底有保障、普惠有机制、市场有选择”的龙岩模式。

　　三、以干为要，践行宗旨惠民生。聚焦高质量发展这一首要任务，紧扣“四个更大”重要要求，结合深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，守正创新推进“大爱龙岩、暖心民政”“红土先锋、暖心民政”“岩之有爱”“安老慈幼”“民政桑榆”等龙岩民政特色工作品牌。扎实推进省、市为民办实事民政牵头和负责项目，抓实“居家社区”养老服务提升工程，开展孤寡等特殊困难老年人和社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、孤独症儿童探访关爱服务，提高残疾人“两项补贴”标准，高标准高质量抓实民政民生项目建设，用心用情解决好群众急难愁盼问题。比如，我们落实困难群众主动发现机制，截至10月底，全市7个县（市、区）主动摸排各类困难群众25742人，其中发现符合城乡低保条件3274人，符合城乡特困人员供养条件289人，符合临时救助条件6392人，并依规将其纳入保障范围；落实保障对象动态管理机制，截至10月底，全市各地核减城乡低保对象5109人，其中死亡核减1679人，并依规停发相关待遇。

　　四、以实为本，攻坚克难促发展。坚持把问题整改与推动发展紧密融合，采取“即知即办立即改”“举一反三全面改”“联动监督合力改”“建章立制长效改”方法，发扬自我革命精神抓好整改，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。聚焦困难群众兜底保障等领域梳理形成问题整改清单5条，并实行动态管理、及时更新，做到与巡视巡察、审计监督发现问题有机结合，与理论学习、调查研究工作有效衔接。对问题清单实行“挂图作战”，建立碰头会机制，定期研究分析，确保按进度推进，逐一挂账销号。对问题清单中群众反映强烈、长期未能解决的突出问题，采取台账式管理、项目化方式进行专项整治，切实做到解决真问题、真解决问题。比如，针对“困境儿童关爱服务精准精细度不高”情况，开展社会散居孤儿、事实无人抚养儿童以及孤独症儿童探访关爱服务，常态化开展社会散居孤儿、事实无人抚养儿童以及孤独症儿童的摸排认定工作，分级分类建档，保障探访关爱服务精准、有效。针对调研发现的“部分公建民营养老机构存在安全不达标”情况，会同消防救援部门同向发力开展专项整治，促进公建民营养老机构服务更规范更优质更安全。

　　下一步，我们将聚焦深化理论学习、围绕深入调查研究、紧盯推动高质量发展、着眼抓好检视整改，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感，在谱写中国式现代化龙岩篇章中作出民政新的更大贡献。

　　【整改整治】

　　龙岩市民政局召开主题教育整改整治

　　工作专题会议

　　12月1日上午，龙岩市民政局召开主题教育整改整治工作专题会议，局党组书记、局长游东主持会议并讲话。会议传达学习了中央主题教育领导小组第七次会议精神、龙岩市主题教育整改整治工作专题会议精神，先后听取了局主题教育办、养老科、救助科、福利科等科室专项整改工作汇报，并研究部署下一步整改整治工作。

　　会议指出，主题教育当前正处于纵深推进的关键阶段，要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神，践行“民政为民、民政爱民”初心使命，坚持“靶向聚焦”和“真改实改”相结合，将问题整改贯穿主题教育全过程，以更大的力度、更实的举措，进一步抓好整改整治工作，不断推动主题教育走深走实、见行见效取得新成效。

　　会议强调，要提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，把专项整治工作摆在突出位置，以高标准、严要求开展各项工作，确保主题教育整改工作时效质效。要加快整改进度，各科室（单位）要加快进度、强化举措、压实责任，持续抓好检视整改。局主题教育办要持续跟进各项整改整治工作进展情况，加强跟踪了解和督促指导，实行销号管理，推动整改措施有序推进。要及时梳理总结，把主题教育中的好经验、好做法，结合民政业务工作实际以制度形式固定下来，建立健全推动全市民政工作高质量发展的常态长效制度机制。

　　【四下基层】

　　武平县民政局探访关爱困境儿童持续发力

　　“这些年多亏政府的救助和爱心人士的资助，不然我们真不知道该怎么办，现在孩子的生活、教育都有了保障，真的太好了！”在武平县永平镇某事实无人抚养儿童家里，监护人动情地告诉工作组。

　　帮扶一个孩子，改变一个家庭。武平县民政局坚持“儿童利益最大化”的原则，以主题教育开展“传承苏区好作风，四下基层促发展”活动为抓手，近日，武平县民政局领导带队分组深入全县17个乡镇（街道）探访慰问困境儿童，实现探访全覆盖，用实际行动关心帮扶弱势群众，将特别的爱给特别的孩子们。

　　走访中，工作组通过入户调查、邻里访问相结合的方式，查看孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童的居住环境，通过与监护人面对面交流，详细了解孩子们的生活、学习、身体健康等情况，向儿童监护人宣传儿童福利和社会救助等惠民政策，传递民政声音。目前，武平县纳入孤儿和事实无人抚养儿童生活保障的困境儿童有154人。

　　近年来，武平县探访关爱困境儿童持续发力。据武平县民政局未保办负责人介绍，为扎实做好困境儿童教育帮扶工作，武平县连续两年开展困难学子专项救助帮扶活动，共实施教育救助935人次，发放救助金额140余万元，帮助他们解决就学困难。同时，组织开展了“武平县千名爱心企业家结对帮扶贫困学子、助推有温暖幸福武平”“大手牵小手结对帮扶关爱公益活动”等系列公益帮扶活动，积极动员客家商会、青年商会等爱心企业家结对帮扶困难学子，目前已结对成功180余人，为每名困难学子每年资助2000元，已连续资助2年，总资助资金达80余万元。引入专业社会组织，在7个乡镇（街道）建立了“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作示范点”，为周边农村留守儿童和困境儿童提供关爱服务，现已累计开展各项活动近200场次，服务约8000人次。

　　“儿童是祖国的未来、民族的希望，困境儿童更是需要社会关注的特殊群体。”武平县民政局吴彬局长表示，“下一步，我们将持续关注困境儿童成长，精细排查、精确认定、精准保障，创新工作举措，全力推动儿童福利和权益保障工作高质量发展，让贫困孩子们感受到党和政府的温暖。”

　　【市县动态】

　　新罗区民政局结合当前主题教育的开展，进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统，践行为民服务宗旨，2023年11月 30日，连同白沙镇领导及新罗区救助站工作人员，一同到渡头村回访慰问被救对象王某。下一步，新罗区民政局将持续弘扬“四下基层”作风，坚持以民为本、利民为民，走好新时代党的群众路线，把党和政府的温暖传递给更多需要救助的人员。

　　（新罗区民政局）

　　近日，永定区民政局党支部组织党员前往凤城街道东坊社区开展“四下基层 四进四促”主题党日活动。活动中，区民政局党员与东坊社区党员干部一起集中学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，向社区干部、居民面对面讲解宣传社会救助、养老服务、儿童福利、殡葬改革等党的惠民政策，帮助群众解疑释惑，有针对性地回答群众关心的问题。组织开展集中调研走访困难群众，与群众聊家常、问困难、讲政策、谈发展，收集民意，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

（永定区民政局）

　　11月29日，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动主题教育走深走实，上杭县民政局召开主题教育工作推进会暨党员集中培训会议，局党组书记、局长、机关党委书记傅绍武以“传承弘扬“四下基层”优良作风 推动新时代上杭民政事业高质量发展”为题讲授主题教育专题党课。

　　（上杭县民政局）

　　为深入开展“我为群众办实事”活动，11月29日，武平县民政局第一党支部主题教育第五次集中学习活动结束后，组织全体党员到挂钩社区河东社区开展“主客共享、舒适温暖”文明停车、让文明“归位”志愿活动，从身边细、微、小事做起，引导居民规范停车，对于车辆乱停放、不入位、一车占两位、不按规定方向停放的100余辆非机动车进行挪移，确保非机动车停放入线入位、有序整齐，并发放安全宣传材料200余份，进一步规范了非机动车停车秩序，维护整洁有序、文明和谐的交通环境，助力武平打造“主客共享、舒适温暖”的旅居城市。

（武平县民政局）

　　近日，连城县民政局组织开展“传承苏区好作风 四下基层促发展”调研实践暨主题党日活动，深入林坊镇张水发将军生平事迹展陈、连城兰花博览园开展现场教学，与县花卉协会、兰花协会等社会组织座谈话发展，深化运用“四下基层”制度走好新时代党的群众路线，进一步推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。

（连城县民政局）